《突發公共衛生事件應急條例》
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中華人民共和國國務院(yuan)令
第 376 號
《突發公共(gong)衛生事(shi)件應急(ji)條例》已經2003年5月7日國務院(yuan)第7次常務(wu)會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
; 總 理 溫家寶
二○○三年五月九日
突(tu)發公共衛生事件應急條(tiao)例
第一(yi)章(zhang) 總(zong) 則
第(di)一條(tiao) 為了有效(xiao)預防、及(ji)時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩(zhi)序，制定本條(tiao)例。
第二條 本條例所稱突發公共衛生事件(以(yi)下簡稱突(tu)發事(shi)件)，是(shi)指突然發生，造成(cheng)或者可(ke)能造成(cheng)社會公(gong)眾(zhong)健(jian)(jian)康嚴(yan)重(zhong)損害的重(zhong)大傳染(ran)病疫情、群體(ti)性不明原因疾病、重(zhong)大食物和職(zhi)業中毒以及其他嚴(yan)重(zhong)影響(xiang)公(gong)眾(zhong)健(jian)(jian)康的事件。
第(di)三(san)條 突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件發(fa)(fa)生后，國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)設立全(quan)國(guo)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件應急處(chu)理指揮(hui)部，由國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)有(you)關部門(men)和(he)軍隊(dui)有(you)關部門(men)組(zu)成(cheng)，國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)主(zhu)管領(ling)(ling)導人(ren)擔(dan)任總(zong)指揮(hui)，負責(ze)對全(quan)國(guo)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件應急處(chu)理的統(tong)(tong)一領(ling)(ling)導、統(tong)(tong)一指揮(hui)。
國務院衛生行政主(zhu)管部門(men)(men)和(he)其(qi)他(ta)有(you)關部門(men)(men)，在各自(zi)的職(zhi)責范圍(wei)內做好突發事件應急處(chu)理的有(you)關工作。
第四條 突發事(shi)件(jian)發生后，省、自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)成立(li)地(di)方突發事(shi)件(jian)應急處理指揮部，省、自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)主要領導(dao)(dao)人(ren)(ren)擔任總(zong)指揮，負責領導(dao)(dao)、指揮本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內突發事(shi)件(jian)應急處理工作(zuo)。
縣(xian)級以(yi)上地方人民政府衛生(sheng)行政主管部門(men)，具體負(fu)責組織突發(fa)事(shi)件的調查、控制和(he)醫療救治工作(zuo)。
縣級以上地方人(ren)民(min)政府有(you)關部門(men)，在各(ge)自的(de)職責(ze)范圍內做好突發事件應急處理的(de)有(you)關工(gong)作。
第五條 突發(fa)事件應急(ji)工(gong)作，應當(dang)遵循(xun)預(yu)防為主(zhu)、常備(bei)不懈(xie)的方針，貫(guan)徹統一領導、分(fen)級負責、反應及時、措施果斷(duan)、依靠科學、加強(qiang)合作的原則。
第六條 縣(xian)級以上(shang)各級人民政府(fu)應當組織開(kai)展(zhan)防(fang)治突發(fa)事(shi)件相關(guan)科學研究，建立突發(fa)事(shi)件應急流行病學調(diao)查、傳染源(yuan)隔離、醫療救護(hu)、現(xian)場處置、監(jian)督檢(jian)(jian)查、監(jian)測檢(jian)(jian)驗、衛生防(fang)護(hu)等有關(guan)物資、設(she)備、設(she)施、技(ji)術與人才資源(yuan)儲備，所(suo)需經(jing)費列入(ru)本級政府(fu)財政預算。
國家對邊遠(yuan)貧困地區突發事件(jian)應(ying)急工作給予財政支(zhi)持。
第七(qi)條 國家鼓勵、支持開展突發事件監測、預警、反應處理有關技術的國際交流與合作。
第八(ba)條(tiao) 國務院有關部門和縣級以上地(di)方(fang)人民政(zheng)府及其有關部門，應當(dang)建立嚴格(ge)的(de)突(tu)發事(shi)件(jian)(jian)防范(fan)和應急處理責任制(zhi)，切實履行(xing)各自的(de)職責，保(bao)證突(tu)發事(shi)件(jian)(jian)應急處理工(gong)作的(de)正常進(jin)行(xing)。
第九條(tiao) 縣級以上各級人(ren)民(min)政府(fu)及其衛(wei)生(sheng)行政主管部門，應(ying)(ying)(ying)當(dang)對(dui)參(can)加(jia)突發(fa)事件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處理(li)的(de)醫療(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)員(yuan)，給予(yu)適當(dang)補(bu)助(zhu)和保健津貼；對(dui)參(can)加(jia)突發(fa)事件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處理(li)作出貢獻的(de)人(ren)員(yuan)，給予(yu)表彰和獎勵；對(dui)因參(can)與應(ying)(ying)(ying)急(ji)處理(li)工作致病、致殘(can)、死亡的(de)人(ren)員(yuan)，按照國(guo)家有關規定(ding)，給予(yu)相(xiang)應(ying)(ying)(ying)的(de)補(bu)助(zhu)和撫恤。
第(di)二章(zhang) 預防與(yu)應急(ji)準備
第十條 國(guo)務院衛(wei)生行政主管部門按照分(fen)類指導、快速反應(ying)的(de)要求，制定全國(guo)突發(fa)事件應(ying)急預案，報(bao)請國(guo)務院批準。
省、自(zi)治區、直轄(xia)市人民政府根據全國突發事件(jian)應急預(yu)案(an)，結(jie)合本(ben)地實際(ji)情況(kuang)，制定本(ben)行(xing)政區域的突發事件(jian)應急預(yu)案(an)。
第十一(yi)條 全國突(tu)發事件應急預案(an)應當(dang)包括以(yi)下主(zhu)要內容：
(一)突發事件應(ying)急處理指揮部(bu)的(de)組成和相關部(bu)門的(de)職責；
(二(er))突發事件的監測與預(yu)警(jing)；
(三)突發事件信(xin)息的收集、分析、報告、通報制(zhi)度；
(四)突發事(shi)件應(ying)急(ji)處理技(ji)術和監(jian)測機構及其(qi)任務；
(五)突(tu)發事件(jian)的分(fen)級和應急處(chu)理工作方案(an)；
(六(liu))突發事(shi)件預(yu)防、現(xian)場(chang)控制，應(ying)急設施、設備、救治藥品和醫療器械(xie)以及其他物(wu)資和技術(shu)的(de)儲備與調度；
(七)突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓(xun)。
第(di)十二條 突發(fa)事(shi)件應(ying)急預案應(ying)當根(gen)據(ju)突發(fa)事(shi)件的變化和(he)實施(shi)中發(fa)現的問題及(ji)時進行修訂、補充。
第十(shi)三條 地方各(ge)級人民政府應(ying)當依照法律、行政法規(gui)的(de)規(gui)定，做好傳(chuan)染病預防和其(qi)他公(gong)共衛生(sheng)工作，防范突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)的(de)發(fa)生(sheng)。
縣(xian)級以(yi)上各(ge)級人民政(zheng)府衛生行政(zheng)主(zhu)管部門(men)和(he)其(qi)他有關(guan)部門(men)，應當對公(gong)眾開展突(tu)發(fa)事件應急知識的專門(men)教育，增強全社會對突(tu)發(fa)事件的防(fang)范意識和(he)應對能力。
第十四條 國家(jia)建立統一的(de)突(tu)發事件預防控制體系。
縣級以(yi)上地方人民(min)政府應當建立(li)和(he)完善突發事件監測與(yu)預警系統。
縣(xian)級以上(shang)各級人(ren)民政(zheng)府衛生行政(zheng)主管部門，應(ying)當指定機構負責開展(zhan)突發事件(jian)的日(ri)常監(jian)測(ce)(ce)，并確保監(jian)測(ce)(ce)與預警(jing)系統的正(zheng)常運行。
第十五條 監測(ce)與預警工作(zuo)應當(dang)根據突發事(shi)件的類別，制定監測(ce)計劃，科學分析(xi)、綜合評價(jia)監測(ce)數據。對早(zao)期發現的潛在隱患以(yi)及可能發生的突發事(shi)件，應當(dang)依照本條例(li)規定的報告程序和時(shi)限及時(shi)報告。
第十六(liu)條 國務院有關部門和(he)縣級以上地方人民(min)政(zheng)府及其有關部門，應(ying)當根據(ju)突發事件應(ying)急預(yu)案(an)的要求，保證應(ying)急設施、設備、救治藥品和(he)醫(yi)療器械等物資儲備。
第十七(qi)條 縣級以(yi)上(shang)各(ge)級人(ren)民政(zheng)府(fu)應當(dang)加強急(ji)救(jiu)醫療服務網(wang)絡的建設(she)，配備相(xiang)應的醫療救(jiu)治藥(yao)物、技術、設(she)備和人(ren)員(yuan)，提(ti)高(gao)醫療衛生機構應對各(ge)類突發事件的救(jiu)治能力。
設(she)區的市級以上地方人民政(zheng)府應當(dang)設(she)置與(yu)傳(chuan)染病防治工作(zuo)需要相適應的傳(chuan)染病專(zhuan)科醫院，或者指定具備傳(chuan)染病防治條件(jian)和(he)能力的醫療機構承擔傳(chuan)染病防治任務(wu)。
第十八(ba)條 縣級以上地方(fang)人(ren)民政府衛(wei)(wei)生行政主(zhu)管部門，應當(dang)定期(qi)(qi)對(dui)醫(yi)療衛(wei)(wei)生機(ji)構(gou)和人(ren)員開展(zhan)突發事(shi)件應急處理(li)相關知識、技能的(de)培訓，定期(qi)(qi)組織醫(yi)療衛(wei)(wei)生機(ji)構(gou)進行突發事(shi)件應急演練(lian)，推廣最新知識和先(xian)進技術。
第三章(zhang) 報告與信息發布
第十九條(tiao) 國家建立突發(fa)事件應(ying)急報告制度。
國務院衛生行政主(zhu)管部門制定突發(fa)事件應急(ji)報告(gao)規范(fan)，建立重大、緊急(ji)疫情信息報告(gao)系統(tong)。
有下列情形(xing)之(zhi)一的，省、自(zi)治區、直轄市人民政府應當在接到報告(gao)1小時內(nei)，向國務院衛(wei)生行政主(zhu)管(guan)部門報(bao)告(gao)：
(一)發(fa)(fa)生或(huo)者可能(neng)發(fa)(fa)生傳(chuan)染病暴發(fa)(fa)、流行的；
(二)發(fa)生或者(zhe)發(fa)現不明原因(yin)的群體性疾病的；
(三(san))發生(sheng)傳(chuan)染病菌(jun)種(zhong)、毒種(zhong)丟失的；
(四)發生或者可能發生重(zhong)大食物和職業中(zhong)毒事件的。
國(guo)務院(yuan)衛生行政主管部門(men)對(dui)可(ke)能造成重大社會影響的突發事件，應當立即向國(guo)務院(yuan)報告。
第二(er)十條 突發事件監測機(ji)構(gou)、醫療衛生機(ji)構(gou)和(he)有關單位(wei)發現有本條例第十九條規定(ding)情形(xing)之一的(de)，應當在2小時(shi)內向(xiang)所在(zai)地縣級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門報告；接到(dao)報告的(de)衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門應(ying)當(dang)在(zai)2小時內向本級人民(min)政府報告，并同時向上級人民(min)政府衛生(sheng)行(xing)(xing)政主管部門(men)和國務院衛生(sheng)行(xing)(xing)政主管部門(men)報告。
縣級人民政府應(ying)當(dang)在接(jie)到(dao)報告后2小時內向設(she)區的市級(ji)人民政(zheng)(zheng)府或者上一級(ji)人民政(zheng)(zheng)府報告；設(she)區的市級(ji)人民政(zheng)(zheng)府應當在接到報告后2小時(shi)內向省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政府報告(gao)。
第(di)二十一條(tiao) 任何單位和個(ge)人對突發事件(jian)，不得隱(yin)瞞、緩(huan)報(bao)、謊報(bao)或者授意他人隱(yin)瞞、緩(huan)報(bao)、謊報(bao)。
第(di)二十二條(tiao) 接到(dao)報(bao)(bao)(bao)告的(de)(de)地(di)方人民(min)政府、衛(wei)生行政主管部門依照本(ben)條(tiao)例規(gui)定報(bao)(bao)(bao)告的(de)(de)同(tong)時，應當立即組織力(li)量對(dui)報(bao)(bao)(bao)告事項(xiang)調(diao)查核實(shi)、確證(zheng)，采取必(bi)要的(de)(de)控制(zhi)措施(shi)，并及時報(bao)(bao)(bao)告調(diao)查情況。
第二十三(san)條 國務院(yuan)衛生(sheng)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門(men)應當根(gen)據發(fa)生(sheng)突(tu)發(fa)事件的情(qing)況，及時向國務院(yuan)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)和各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市人民政府衛生(sheng)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門(men)以及軍隊有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)通(tong)報。
突發(fa)事件發(fa)生地的省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市人民政(zheng)(zheng)(zheng)府衛(wei)生行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門(men)，應當及時(shi)向毗鄰(lin)省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市人民政(zheng)(zheng)(zheng)府衛(wei)生行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門(men)通報。
接到通報的省、自治區、直(zhi)轄市人民政府衛生行政主管(guan)部門，必要時應當(dang)及時通知本行政區域內(nei)的醫療衛生機(ji)構。
縣級以(yi)上地方(fang)人民政(zheng)府(fu)有關部門(men)，已經發生或(huo)者(zhe)發現可能(neng)引起突發事(shi)件的情形時，應當及時向同級人民政(zheng)府(fu)衛生行政(zheng)主管部門(men)通(tong)報。
第二十四條 國家建立突(tu)發(fa)事件舉(ju)報制度，公布統一的突(tu)發(fa)事件報告、舉(ju)報電(dian)話。
任何單位和個人有(you)權向人民政(zheng)(zheng)府及(ji)其(qi)有(you)關部門報(bao)告(gao)突(tu)發(fa)(fa)事件(jian)(jian)(jian)(jian)隱患，有(you)權向上級(ji)人民政(zheng)(zheng)府及(ji)其(qi)有(you)關部門舉報(bao)地方人民政(zheng)(zheng)府及(ji)其(qi)有(you)關部門不(bu)履行(xing)突(tu)發(fa)(fa)事件(jian)(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)職責，或者(zhe)不(bu)按照規定(ding)履行(xing)職責的情況。接到報(bao)告(gao)、舉報(bao)的有(you)關人民政(zheng)(zheng)府及(ji)其(qi)有(you)關部門，應(ying)(ying)當立即組(zu)織(zhi)對(dui)突(tu)發(fa)(fa)事件(jian)(jian)(jian)(jian)隱患、不(bu)履行(xing)或者(zhe)不(bu)按照規定(ding)履行(xing)突(tu)發(fa)(fa)事件(jian)(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)職責的情況進行(xing)調查處(chu)(chu)理(li)(li)。
對(dui)舉報突(tu)發事(shi)件有功(gong)的單位和個(ge)人(ren)，縣(xian)級(ji)以(yi)上各級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)及其有關部門(men)應當予(yu)以(yi)獎勵。
第二十五條 國(guo)家建立突(tu)發(fa)事件的信息發(fa)布制度。
國務院衛生行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門負責向(xiang)社(she)會發布突(tu)發事(shi)件(jian)的(de)信(xin)(xin)息。必(bi)要時(shi)，可以授權省、自治區、直轄市人民政(zheng)府衛生行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門向(xiang)社(she)會發布本行(xing)(xing)政(zheng)區域內突(tu)發事(shi)件(jian)的(de)信(xin)(xin)息。
信息發(fa)布應當及時、準確、全面。
第四章 應(ying)急(ji)處理(li)
第(di)二(er)十六條 突(tu)發事件發生后，衛生行政主管部門應當組織專家對突(tu)發事件進行綜合評估，初步(bu)判(pan)斷突(tu)發事件的(de)類型，提(ti)出是(shi)否啟動(dong)突(tu)發事件應急預案的(de)建(jian)議。
第二十(shi)七(qi)條 在全國(guo)范圍內或(huo)者跨省、自(zi)治區、直轄(xia)市范圍內啟動(dong)全國(guo)突(tu)發(fa)事件(jian)(jian)應急預案(an)，由國(guo)務(wu)院衛生行政主(zhu)管(guan)部(bu)門報國(guo)務(wu)院批(pi)準后實施。省、自(zi)治區、直轄(xia)市啟動(dong)突(tu)發(fa)事件(jian)(jian)應急預案(an)，由省、自(zi)治區、直轄(xia)市人民政府決(jue)定，并向國(guo)務(wu)院報告。
第(di)二(er)十八條 全國突發(fa)事件應(ying)(ying)急處理指(zhi)揮(hui)部對突發(fa)事件應(ying)(ying)急處理工作進行督(du)察(cha)和指(zhi)導，地方各級人民政府及其有(you)關部門應(ying)(ying)當予以配合。
省、自(zi)治(zhi)區、直轄市突發(fa)事件應急處理指(zhi)揮(hui)部(bu)對本行政區域內突發(fa)事件應急處理工作進行督察(cha)和指(zhi)導。
第(di)二(er)十九條 省級以上(shang)人民政(zheng)府衛生(sheng)行政(zheng)主管部門或(huo)者其他(ta)有關部門指定的突(tu)發事件應急處理專業技(ji)術(shu)機構，負責突(tu)發事件的技(ji)術(shu)調查、確證、處置、控(kong)制和評價工作。
第三十(shi)條 國務(wu)院(yuan)(yuan)衛生行(xing)政主管部(bu)門對新發(fa)現的(de)突發(fa)傳染病，根據危(wei)害(hai)程度(du)、流行(xing)強度(du)，依(yi)照《中華(hua)人民共和(he)國傳染病防治法(fa)》的(de)規定(ding)(ding)及時(shi)宣布(bu)為(wei)法(fa)定(ding)(ding)傳染病；宣布(bu)為(wei)甲類傳染病的(de)，由國務(wu)院(yuan)(yuan)決定(ding)(ding)。
第(di)三十一(yi)條(tiao) 應(ying)(ying)急預案啟動(dong)前(qian)，縣級(ji)以上各級(ji)人(ren)民政府有關部門(men)應(ying)(ying)當根據突發事(shi)件的(de)實際情(qing)況，做好應(ying)(ying)急處(chu)理(li)準(zhun)備，采取必(bi)要的(de)應(ying)(ying)急措施。
應急預(yu)(yu)案(an)啟動后，突發事件發生地的人民政府有(you)關部(bu)門(men)，應當根據預(yu)(yu)案(an)規定的職責要求，服從突發事件應急處理指(zhi)揮部(bu)的統(tong)一指(zhi)揮，立即到達(da)規定崗位(wei)，采(cai)取有(you)關的控制措施。
醫(yi)療(liao)衛生機構(gou)、監測機構(gou)和科學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)機構(gou)，應當服從突發事件應急處理(li)指揮部(bu)的統(tong)一(yi)指揮，相互配合、協作，集中力量開(kai)展相關(guan)的科學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)工作。
第三十(shi)二條 突發(fa)(fa)事(shi)件發(fa)(fa)生后，國(guo)務院有關部(bu)門(men)和縣級以上地方人民(min)政府及其有關部(bu)門(men)，應(ying)(ying)當保證(zheng)(zheng)突發(fa)(fa)事(shi)件應(ying)(ying)急處理所需(xu)的醫療(liao)救護(hu)設(she)備(bei)、救治藥品、醫療(liao)器械等物資的生產(chan)、供應(ying)(ying)；鐵路、交通、民(min)用航空行(xing)政主管部(bu)門(men)應(ying)(ying)當保證(zheng)(zheng)及時運送。
第(di)三十三條(tiao) 根據突發事(shi)件應(ying)急(ji)處理的(de)需要，突發事(shi)件應(ying)急(ji)處理指揮部有(you)權(quan)緊(jin)急(ji)調(diao)集人員(yuan)、儲備的(de)物資(zi)、交通工具以及相(xiang)關(guan)設施、設備；必要時，對(dui)人員(yuan)進行疏(shu)散或者隔離，并(bing)可以依法對(dui)傳染病疫區實行封鎖。
第(di)三(san)十四條 突發(fa)事(shi)件(jian)應急處理(li)指揮(hui)部根據(ju)突發(fa)事(shi)件(jian)應急處理(li)的(de)需要，可(ke)以對食物和水(shui)源采取控(kong)制措施。
縣級以(yi)上地方人民政(zheng)(zheng)府衛(wei)生行政(zheng)(zheng)主管(guan)部門應當(dang)對突發(fa)事(shi)件現場等采取(qu)控制(zhi)措(cuo)施，宣傳突發(fa)事(shi)件防(fang)治知(zhi)識(shi)，及時對易受(shou)感(gan)染的人群和其他易受(shou)損害的人群采取(qu)應急接種、預(yu)防(fang)性(xing)投(tou)藥、群體防(fang)護等措(cuo)施。
第三十五(wu)條 參加突發(fa)事件(jian)應急處理(li)的(de)工作人員，應當按照預案的(de)規定，采取衛(wei)生(sheng)防護措施，并在專業人員的(de)指導下進行工作。
第三(san)十六條 國務院衛生行(xing)政(zheng)主管部門或者其他(ta)有關部門指(zhi)定的專(zhuan)業(ye)技(ji)術機構，有權進(jin)入突發(fa)事件現(xian)場進(jin)行(xing)調查(cha)、采樣、技(ji)術分析和檢驗，對(dui)地方突發(fa)事件的應(ying)急處理(li)工作進(jin)行(xing)技(ji)術指(zhi)導，有關單位和個人應(ying)當予以配合(he)；任何單位和個人不得以任何理(li)由(you)予以拒絕(jue)。
第(di)三十七條 對(dui)新發現的突發傳(chuan)染病(bing)、不明原因的群體(ti)性(xing)疾病(bing)、重大食物和職業(ye)中毒事件，國(guo)務院衛(wei)生行政主管部(bu)門應(ying)當盡快組織力量制定相關的技術標準、規范和控制措施。
第三十八(ba)條 交(jiao)通(tong)(tong)工(gong)具(ju)上(shang)(shang)發現根據國(guo)務(wu)院衛生行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)的(de)(de)規定需要采(cai)取(qu)應急控制(zhi)措施(shi)的(de)(de)傳染病(bing)病(bing)人(ren)、疑似傳染病(bing)病(bing)人(ren)，其負責人(ren)應當(dang)(dang)以最快的(de)(de)方(fang)(fang)式通(tong)(tong)知(zhi)前方(fang)(fang)停靠(kao)點，并向(xiang)交(jiao)通(tong)(tong)工(gong)具(ju)的(de)(de)營(ying)運(yun)單位(wei)報(bao)告。交(jiao)通(tong)(tong)工(gong)具(ju)的(de)(de)前方(fang)(fang)停靠(kao)點和營(ying)運(yun)單位(wei)應當(dang)(dang)立(li)即向(xiang)交(jiao)通(tong)(tong)工(gong)具(ju)營(ying)運(yun)單位(wei)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)和縣級(ji)以上(shang)(shang)地(di)方(fang)(fang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府衛生行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)報(bao)告。衛生行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)接(jie)到報(bao)告后，應當(dang)(dang)立(li)即組織有關人(ren)員采(cai)取(qu)相(xiang)應的(de)(de)醫學處置措施(shi)。
交通工具上的傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)病(bing)(bing)人密切接觸者，由(you)交通工具停靠點的縣級(ji)以上各(ge)級(ji)人民政府(fu)衛生行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門或者鐵路、交通、民用航空行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門，根(gen)據各(ge)自的職責，依照傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)防治法律、行(xing)政法規的規定，采取控制(zhi)措施。
涉及國(guo)境(jing)口岸和入(ru)出境(jing)的(de)人員、交通(tong)工具、貨物、集(ji)裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控(kong)制(zhi)措施的(de)，依照國(guo)境(jing)衛生檢疫法(fa)律、行政法(fa)規的(de)規定辦理。
第三十九條 醫療(liao)衛生機構應當(dang)對(dui)(dui)因(yin)突發(fa)事(shi)件(jian)致病(bing)的(de)人(ren)員(yuan)提供醫療(liao)救護和現場救援，對(dui)(dui)就診病(bing)人(ren)必(bi)須接診治療(liao)，并書(shu)寫(xie)詳細(xi)、完整的(de)病(bing)歷(li)記錄；對(dui)(dui)需(xu)要轉送(song)的(de)病(bing)人(ren)，應當(dang)按照規(gui)定將病(bing)人(ren)及其病(bing)歷(li)記錄的(de)復印(yin)件(jian)轉送(song)至接診的(de)或(huo)者指定的(de)醫療(liao)機構。
醫療(liao)衛生(sheng)機構內應(ying)當采取衛生(sheng)防護措施，防止交(jiao)叉感染(ran)和污(wu)染(ran)。
醫(yi)療衛(wei)生(sheng)機構應(ying)當對傳(chuan)(chuan)染病(bing)病(bing)人(ren)密切接觸(chu)者(zhe)采取醫(yi)學觀察措施，傳(chuan)(chuan)染病(bing)病(bing)人(ren)密切接觸(chu)者(zhe)應(ying)當予以配合。
醫(yi)療機(ji)構(gou)收治傳(chuan)(chuan)染病(bing)(bing)(bing)病(bing)(bing)(bing)人(ren)、疑似傳(chuan)(chuan)染病(bing)(bing)(bing)病(bing)(bing)(bing)人(ren)，應(ying)當依法報告(gao)所在地(di)的(de)疾(ji)病(bing)(bing)(bing)預(yu)防控制機(ji)構(gou)。接到(dao)報告(gao)的(de)疾(ji)病(bing)(bing)(bing)預(yu)防控制機(ji)構(gou)應(ying)當立(li)即對可能受到(dao)危害(hai)的(de)人(ren)員進行調查，根據需要(yao)(yao)采取必(bi)要(yao)(yao)的(de)控制措(cuo)施(shi)。
第四十(shi)條 傳染(ran)病暴發(fa)、流行時(shi)，街道、鄉鎮以及居民(min)委員會、村(cun)民(min)委員會應當組織力(li)量(liang)，團結協作，群防群治，協助(zhu)衛(wei)生(sheng)(sheng)行政主管部(bu)門(men)和其(qi)他有(you)關部(bu)門(men)、醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)構(gou)做好疫情信(xin)息的(de)(de)收集和報告、人員的(de)(de)分散隔離、公共衛(wei)生(sheng)(sheng)措施的(de)(de)落實工作，向居民(min)、村(cun)民(min)宣傳傳染(ran)病防治的(de)(de)相關知識。
第(di)四十(shi)一條(tiao) 對傳(chuan)(chuan)染(ran)(ran)病暴發(fa)、流(liu)行區域內流(liu)動(dong)人(ren)(ren)口，突(tu)發(fa)事件發(fa)生(sheng)地的(de)縣級以上(shang)地方(fang)人(ren)(ren)民政府(fu)應(ying)當(dang)做好預防工作(zuo)，落實有關衛生(sheng)控制措(cuo)施(shi)；對傳(chuan)(chuan)染(ran)(ran)病病人(ren)(ren)和(he)疑似傳(chuan)(chuan)染(ran)(ran)病病人(ren)(ren)，應(ying)當(dang)采取就(jiu)(jiu)地隔離(li)、就(jiu)(jiu)地觀察、就(jiu)(jiu)地治療(liao)的(de)措(cuo)施(shi)。對需要治療(liao)和(he)轉診的(de)，應(ying)當(dang)依照本(ben)條(tiao)例第(di)三十(shi)九條(tiao)第(di)一款(kuan)的(de)規定執行。
第四十二(er)條 有關部門、醫療(liao)衛生機構(gou)應當(dang)對傳(chuan)染病(bing)做到早(zao)(zao)發現、早(zao)(zao)報告(gao)、早(zao)(zao)隔離、早(zao)(zao)治(zhi)療(liao)，切斷傳(chuan)播途(tu)徑，防止擴(kuo)散。
第四十三條 縣(xian)級以上(shang)各級人民(min)政(zheng)府(fu)應當提供必(bi)要資金，保障因(yin)突發事件致病、致殘的(de)人員得(de)到(dao)及時(shi)、有效的(de)救治。具(ju)體辦法由(you)國務院財政(zheng)部門(men)、衛生行政(zheng)主管部門(men)和(he)勞動保障行政(zheng)主管部門(men)制定。
第四(si)(si)十(shi)四(si)(si)條 在(zai)突發事件中需要接受隔離治療(liao)、醫(yi)學觀察措施(shi)的病(bing)人、疑似病(bing)人和傳染病(bing)病(bing)人密切接觸(chu)者在(zai)衛生行(xing)政主管部門(men)或者有關機構采取醫(yi)學措施(shi)時應(ying)當予以配合；拒絕配合的，由公安(an)機關依法協助(zhu)強制(zhi)執(zhi)行(xing)。
第五章(zhang) 法律責任
第四十五條 縣級(ji)以(yi)上地方人民政(zheng)(zheng)(zheng)府及其(qi)衛生行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門未(wei)依(yi)照本條例的規定履行報(bao)(bao)告職(zhi)責(ze)(ze)，對突發事(shi)件隱瞞(man)、緩(huan)報(bao)(bao)、謊(huang)報(bao)(bao)或者(zhe)授意(yi)他人隱瞞(man)、緩(huan)報(bao)(bao)、謊(huang)報(bao)(bao)的，對政(zheng)(zheng)(zheng)府主要(yao)領導人及其(qi)衛生行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門主要(yao)負責(ze)(ze)人，依(yi)法給(gei)予降級(ji)或者(zhe)撤職(zhi)的行政(zheng)(zheng)(zheng)處分；造成傳(chuan)染病(bing)傳(chuan)播、流行或者(zhe)對社會公眾健康造成其(qi)他嚴重危害后果的，依(yi)法給(gei)予開除的行政(zheng)(zheng)(zheng)處分；構(gou)成犯罪的，依(yi)法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)。
第四十六條 國務院有關部門(men)、縣級(ji)以上地方人民(min)政(zheng)(zheng)府及其(qi)有關部門(men)未依(yi)照本條例的(de)(de)(de)(de)規定(ding)，完(wan)成(cheng)突發事件應急處理所需(xu)要的(de)(de)(de)(de)設施、設備、藥品和(he)(he)醫療(liao)器械等物資的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產、供應、運輸和(he)(he)儲(chu)備的(de)(de)(de)(de)，對政(zheng)(zheng)府主要領導人和(he)(he)政(zheng)(zheng)府部門(men)主要負責人依(yi)法給予(yu)(yu)降(jiang)級(ji)或者(zhe)撤職(zhi)的(de)(de)(de)(de)行政(zheng)(zheng)處分(fen)；造成(cheng)傳(chuan)染病傳(chuan)播、流行或者(zhe)對社會公(gong)眾健康造成(cheng)其(qi)他嚴重危害后果的(de)(de)(de)(de)，依(yi)法給予(yu)(yu)開除的(de)(de)(de)(de)行政(zheng)(zheng)處分(fen)；構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)(de)(de)，依(yi)法追(zhui)究刑(xing)事責任。
第四十七(qi)條 突發事(shi)件發生后，縣級(ji)(ji)以上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)及其(qi)有關(guan)部門對(dui)(dui)上(shang)級(ji)(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)有關(guan)部門的調查不予配合，或者(zhe)采取其(qi)他方式阻礙、干涉(she)調查的，對(dui)(dui)政(zheng)府(fu)(fu)主要(yao)領導(dao)人(ren)和政(zheng)府(fu)(fu)部門主要(yao)負責人(ren)依(yi)法給予降級(ji)(ji)或者(zhe)撤職的行(xing)政(zheng)處分；構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的，依(yi)法追究刑事(shi)責任。
第四十八條 縣級以上各(ge)級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)衛生(sheng)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門和其他(ta)有(you)關(guan)部(bu)門在突發(fa)事(shi)件調查(cha)、控制、醫療救治工(gong)作中玩忽職(zhi)(zhi)守、失職(zhi)(zhi)、瀆(du)職(zhi)(zhi)的，由(you)本(ben)級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)或者上級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門責令改正(zheng)、通報批評、給予警告；對(dui)主要負(fu)責人、負(fu)有(you)責任的主管(guan)人員和其他(ta)責任人員依法(fa)給予降級、撤(che)職(zhi)(zhi)的行政(zheng)(zheng)處分(fen)；造(zao)成(cheng)(cheng)傳染病傳播、流行或者對(dui)社會公(gong)眾健康(kang)造(zao)成(cheng)(cheng)其他(ta)嚴重危害后果的，依法(fa)給予開(kai)除的行政(zheng)(zheng)處分(fen)；構(gou)成(cheng)(cheng)犯罪的，依法(fa)追究(jiu)刑事(shi)責任。
第四十九條(tiao) 縣級(ji)以上(shang)(shang)各(ge)級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)有關部門拒不履行(xing)(xing)應急(ji)處理職(zhi)責(ze)的(de)，由同(tong)級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)或(huo)者上(shang)(shang)級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)有關部門責(ze)令改正、通(tong)報批評、給予警告；對主要負(fu)責(ze)人(ren)、負(fu)有責(ze)任的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他責(ze)任人(ren)員(yuan)依(yi)法給予降級(ji)、撤職(zhi)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)處分(fen)；造成傳染病傳播(bo)、流(liu)行(xing)(xing)或(huo)者對社會公(gong)眾(zhong)健康造成其他嚴重危害后果的(de)，依(yi)法給予開除的(de)行(xing)(xing)政(zheng)處分(fen)；構成犯罪的(de)，依(yi)法追究刑事責(ze)任。
第五十條(tiao) 醫(yi)療(liao)衛(wei)生機(ji)構有下列行(xing)(xing)為之一的(de)(de)，由衛(wei)生行(xing)(xing)政主管部門責令改正(zheng)、通報(bao)批評、給予警告；情節嚴(yan)(yan)重的(de)(de)，吊(diao)銷《醫(yi)療(liao)機(ji)構執業(ye)許可(ke)證》；對(dui)(dui)主要負責人(ren)、負有責任(ren)的(de)(de)主管人(ren)員和其他(ta)直接責任(ren)人(ren)員依(yi)法給予降(jiang)級或(huo)者撤職的(de)(de)紀律處分；造成(cheng)傳染病(bing)傳播、流行(xing)(xing)或(huo)者對(dui)(dui)社會(hui)公眾健康(kang)造成(cheng)其他(ta)嚴(yan)(yan)重危害后果，構成(cheng)犯罪的(de)(de)，依(yi)法追究刑事責任(ren)：
(一)未依照本條例的規定履行報(bao)(bao)告職責(ze)，隱瞞(man)、緩(huan)報(bao)(bao)或者謊(huang)報(bao)(bao)的；
(二)未(wei)依照本條例的規(gui)定及時采取控(kong)制措施的；
(三)未依照(zhao)本條例的(de)規定履行(xing)突發(fa)事件(jian)監測職(zhi)責的(de)；
(四)拒絕接診病人的；
(五)拒不(bu)服從(cong)突發事件應急處理指揮部(bu)調度的。
第五十一條(tiao)(tiao) 在突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件應急處(chu)理工(gong)(gong)作中，有(you)關(guan)(guan)單位和(he)個人未依照本條(tiao)(tiao)例的(de)規定履行(xing)(xing)報(bao)告職(zhi)責，隱瞞、緩報(bao)或者(zhe)謊報(bao)，阻礙突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件應急處(chu)理工(gong)(gong)作人員(yuan)執(zhi)行(xing)(xing)職(zhi)務(wu)，拒絕國務(wu)院衛生行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門或者(zhe)其他有(you)關(guan)(guan)部(bu)門指(zhi)定的(de)專業技術機構進入突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件現場，或者(zhe)不配(pei)合調查(cha)、采(cai)樣、技術分(fen)析和(he)檢驗的(de)，對有(you)關(guan)(guan)責任人員(yuan)依法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)或者(zhe)紀律處(chu)分(fen)；觸犯《中華人民共和(he)國治(zhi)安管理處(chu)罰條(tiao)(tiao)例》，構成違反治(zhi)安管理行(xing)(xing)為的(de)，由公(gong)安機關(guan)(guan)依法(fa)(fa)予(yu)以處(chu)罰；構成犯罪的(de)，依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事(shi)(shi)(shi)責任。
第五十(shi)二條 在(zai)突發事件(jian)發生期間，散布謠(yao)言、哄(hong)抬物價(jia)、欺(qi)騙消費(fei)者，擾亂社會秩序(xu)、市場秩序(xu)的(de)，由公安機(ji)關(guan)或者工商行政(zheng)(zheng)管理部門依(yi)法(fa)給予行政(zheng)(zheng)處罰；構成犯罪的(de)，依(yi)法(fa)追究刑事責任。
第(di)六章 附 則(ze)
第(di)五十(shi)三條 中國人民解放軍(jun)、武裝警察部隊(dui)醫療衛生機構參與突發(fa)事件應急(ji)處理的(de)，依照(zhao)本條例的(de)規(gui)定和軍(jun)隊(dui)的(de)相關規(gui)定執行。
第(di)五十四條 本條例(li)自公布(bu)之日起(qi)施行(xing)。
